? ? ? ? 過去的一年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，省委堅決扛起管黨治黨政治責任，全省紀檢監察機關忠實履行職責，深入貫徹黨的自我革命戰略部署，切實推動全面從嚴治黨向縱深發展。2023年，我們要堅定不移用習近平新時代中國特色社會主義思想統領紀檢監察一切工作，全面貫徹落實黨的二十大精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，牢記“三個務必”，堅決貫徹黨的自我革命戰略部署和全面從嚴治黨戰略方針，認真落實健全全面從嚴治黨體系任務要求，以永遠在路上的政治自覺正風肅紀反腐，推動完善黨和國家監督體系，促進清廉湖南建設積厚成勢，以紀檢監察工作高質量發展為全面建設社會主義現代化新湖南提供有力保障。

? ? ? ??堅決做到“兩個維護”。堅持全面從嚴治黨首先要從政治上看，以強有力監督維護黨中央權威和集中統一領導。督促各級黨組織和黨員干部深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，堅定不移沿著習近平總書記指引的方向前進。聚焦習近平總書記對湖南工作重要講話重要指示批示精神，逐一開展專項監督。嚴明政治紀律和政治規矩，堅決防范和查處“七個有之”問題。

? ? ? ??及時糾正落差偏差。建立健全臺賬管理、督查問責、“回頭看”等制度，推動完善黨中央決策部署落實機制。緊緊圍繞黨的二十大戰略部署加強監督檢查，主動跟進監督黨中央因時因勢作出的決策部署，打通貫徹執行中的堵點淤點難點。在全省開展惠農補貼專項監督，推動有關部門深入排查整治，徹查嚴處啃食農民利益、消解群眾獲得感行為。

? ? ? ??切實保障發展大局。持續深化“洞庭清波”專項行動、違規舉債和虛假化債專項監督、糧食購銷領域腐敗問題專項整治。鞏固亂占耕地、違建豪宅和工程建設項目招投標等專項整治成效，及時監督查處耕地“非農化”、基本農田“非糧化”背后的不作為亂作為問題。堅決落實“兩個毫不動搖”，切實保護民營企業合法權益，促進發展環境持續優化。

? ? ? ??建明責履責、擔責盡責的全面從嚴治黨責任機制。抓住全面從嚴治黨主體責任“牛鼻子”，強化紀委監督責任，用好問責利器，推動黨委（黨組）主體責任、書記第一責任人責任、職能部門監管責任層層壓實、一貫到底。強化對下級黨組織及其“一把手”監督，進一步加強同級監督。

? ? ? ??著力維護黨內法規的權威性和執行力。監督落實黨內法規執行責任制度，堅決糾正制度執行“搞空轉”“打白條”等行為。推動地方黨內法規配套建設，及時將行之有效的措施制度化法規化。全面落實黨章賦予黨的各級紀律檢查委員會的職責任務，加強紀檢監察法規制度建設。

? ? ? ??協助引導推動完善黨和國家監督體系。做細做實紀檢監察專責監督，認真履行協助職責，引導推動黨的工作部門職能監督、黨的基層組織日常監督、黨員民主監督。加強與審計機關協調配合，充分運用審計監督成果。通過黨內監督定向引領，促進各類監督依照自身職責發揮效能。

? ? ? ??深化政治巡視。完成對市州、湘江新區的巡視，有序推進對30個左右縣市區的巡視，同步提級巡視巡察市縣紀委監委機關、組織部、巡察機構，上下聯動開展園區專項巡視巡察。建立與被巡視單位主要負責人溝通機制、紀律作風后評估制度。

? ? ? ??突出把巡視抓在整改上。健全整改公開、督查、評估、通報、約談、問責等機制，構建整改監督閉環，壓緊壓實整改主體責任和監督責任。深化開展中央巡視反饋意見整改情況“回頭看”和省委巡視整改督查評估。推動巡視與審計、統計、環保督察等監督發現問題聯動整改、協同整改、集成整改。

? ? ? ??推進巡視巡察上下聯動貫通融合。加強對巡察工作常態化指導督導，規范省直單位內部巡察，全面開展對村（社區）巡察。優化巡視巡察機構與紀委監委機關、派駐（派出）機構協調協作，加強與稅務部門、審計署駐長沙特派辦等中央在湘單位對接聯絡，深度運用審計、財政、統計等專業力量參與巡視巡察。

? ? ? ??對享樂奢靡之風露頭就打。對黨的二十大后依然不收斂不收手、頂風違紀行為從嚴從重處理，堅決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰。緊盯反復性頑固性、改頭換面、隱蔽隱性問題，持續深化專項整治，精準發現、嚴肅查處。統籌推進反“四風”、反腐敗、反特權，堅決破除特權思想和特權行為。運用大數據等信息化手段加強預警糾治。

? ? ? ??重點糾治形式主義、官僚主義。緊盯貫徹黨中央重大決策部署不擔當、不用力，對政策舉措和工作部署片面理解、機械執行、野蠻操作，玩忽職守、“躺平”不作為，任性用權亂作為，權力觀異化、政績觀扭曲、事業觀偏差等問題，堅決予以糾治。激發特約監察員、基層監測點“監督前哨”作用。

? ? ? ??以系統觀念推進作風建設。健全風腐同查工作機制，重點查處享樂主義、奢靡之風背后的利益交換、請托辦事等問題，深查腐敗案件中的享樂主義、奢靡之風。堅持黨性黨風黨紀一起抓，弘揚黨的優良傳統作風，加強時代新風宣傳教育，把糾治“四風”實踐成果轉化為制度規范，推進作風建設常態化長效化。

? ? ? ??主動靠前監督助推鄉村振興。緊盯駐村幫扶、易地搬遷后續扶持等領域，加強對責任落實和政策執行情況的監督檢查，重點解決遵守紀律不嚴格、履職盡責有差距、基本保障有不足、后盾單位不重視等突出問題，督促堅決守住不發生規模性返貧底線。持續整治農村集體“三資”管理問題，確保每一筆涉農資金都用在刀刃上。

? ? ? ??深化整治民生領域突出問題。以湘雅二醫院劉翔峰案件為鑒，開展醫療醫保醫藥突出問題專項治理。加大對教育亂收費、套取就業創業補貼等問題整治力度，鞏固養老社保、安全生產、食品藥品安全等領域監督治理成果。推動加大對“村霸”“街霸”“礦霸”等的整治，常態化推進掃黑除惡“打傘破網”，督促加強對非法集資問題的防范和治理。

? ? ? ??監督觸角延伸到最基層。落實推動監督向基層延伸的指導意見，建立健全“縣統籌抓鄉促村”工作機制，加大縣鄉紀檢監察工作一體化力度，探索縣域內跨鄉鎮跨部門交叉辦信辦案。深化檢舉舉報平臺應用，促進基層業務融合。做實“互聯網+監督”，使群眾監督更加廣泛便捷。堅持帶件下訪、下沉接訪，把信訪工作做到群眾家門口。

? ? ? ??做實做細經常性紀律教育。推動黨委（黨組）理論學習中心組和各級黨校、干部學院把黨章黨規黨紀教育作為必修課。加強對新選拔干部和年輕干部教育管理監督。以長沙“4·29”事故追責問責案為切入點，協助省委開展干部隊伍紀律作風專項整頓。指導株洲、湘潭、常德、婁底等地扎實開展“鏡鑒”以案明紀、以案促改專項活動。

? ? ? ??堅持執紀必嚴、違紀必究。始終保持嚴的基調，對違反黨紀的問題，發現一起堅決查處一起。嚴肅黨內政治生活，構建民主生活會“全鏈條”監督機制。嚴明組織紀律，規范審慎、及時準確回復黨風廉政意見。加強各類選舉活動和重要人事安排紀律風氣監督，嚴密防范和懲治跑官要官、買官賣官、拉票賄選行為。

? ? ? ??精準規范運用政策策略。依規依紀依法用好“四種形態”，做到寬嚴相濟、精準得當。在用好第一種形態上下更大功夫，發現苗頭性問題及時開展談話函詢、提醒批評。健全完善容錯糾錯、澄清正名機制，用實際舉措落實“三個區分開來”，為干部敢為、地方敢闖、企業敢干、群眾敢首創提供紀律保障。

? ? ? ??以零容忍態度反腐懲惡。堅決查處政治問題和經濟問題交織的腐敗，深化整治金融、國企、政法等權力集中、資金密集、資源富集領域和糧食購銷等行業的腐敗。把黨的十八大以來不收斂不收手、膽大妄為者作為重中之重，嚴肅查處領導干部配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用影響力謀私貪腐問題。持續開展“天網行動”，一體構建追逃防逃追贓機制。

? ? ? ??持續推進行業性、系統性、地域性腐敗問題專項整治。精準辨識和懲治“影子股東”“借貸牟利”“期權交易”等新型腐敗、隱性腐敗。督促各級嚴格落實國有平臺公司“關停并轉”等要求，徹查違規融資、違規擔保、違規投資等亂象背后的腐敗和作風問題。開展國有企業“靠企吃企”專項整治，堅決糾治政商“旋轉門”“逃逸式辭職”問題。

? ? ? ??全面運用“全周期管理”方式反腐敗。健全紀檢監察建議提出、督辦、反饋、回訪監督機制，加大對“三重一大”違規決策事項監督問責力度。堅持受賄行賄一起查、國家損失和不法利益一起追，鏟除腐敗滋生土壤和條件。深挖細查案件中暴露出的政治攀附、投機鉆營問題，注意防范“政治騙子”、政治掮客。大力培育新時代廉潔文化，促進清廉湖南建設走深走實。

? ? ? ??以問題導向推動改革不斷向縱深推進。抓住監督檢查、審查調查等關鍵環節查漏補缺，將重要情況請示報告制度落細落實，重大事項、重大案件、重要工作及時主動向上級紀委監委和黨委請示報告。按期完成市以下監察官等級首次確定工作。鼓勵基層立足實際大膽探索，拿出有效管用的“小機制”和好辦法。

? ? ? ??強化派駐監督有效覆蓋。落實省管企業、省管金融企業、省屬高校深化紀檢監察體制改革要求。做實對派駐機構直接領導和統一管理，加強紀委監委機關監督檢查室與派駐機構、企業、高校紀委力量整合、工作融合。強化派駐機構對駐在單位機關紀委、直屬單位紀檢機構的監督指導，促進發揮機關紀委作用。

? ? ? ??推進內部運行融合式銜接配合。完善“組組”協同監督、“室組”聯動監督、“室組地委”聯合辦案機制，強化信訪舉報、監督檢查、審查調查、案件監督管理、案件審理、巡視巡察等統籌聯動、協同發力。健全與審判機關、檢察機關、執法部門互相配合、互相制約、銜接順暢的體制機制。加強信息化建設，推動構建貫通全流程、全要素的數字紀檢監察體系。

? ? ? ??切實加強黨的政治建設，堅決打造對黨絕對忠誠的紀檢監察鐵軍。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。帶頭加強省紀委常委會班子建設，嚴格落實意識形態工作責任制。突出政治功能、政治標準加強紀檢監察基層黨組織建設和干部隊伍建設。按照黨中央部署扎實開展主題教育，做好紀檢監察系統干部隊伍教育整頓工作，把純潔思想、純潔組織作為突出問題來抓，切實加強政治教育、黨性教育，嚴明法紀，堅決清除害群之馬。

? ? ? ??切實加強能力建設，堅決打造敢于善于斗爭的紀檢監察鐵軍。發揚斗爭精神，隨時準備經受重大挑戰考驗。堅定斗爭意志，在攻堅戰持久戰中始終沖鋒在最前面。增強斗爭本領，不斷提高依規依紀依法履職能力。用好深學習、實調研、抓落實工作方法，大興讀書學習之風、調查研究之風、求真務實之風。建立案件質量評查長效機制，開展精品案件評選表彰，提升辦案質量，守住辦案安全底線。

? ? ? ??切實加強廉潔建設，堅決打造自身正自身硬的紀檢監察鐵軍。加強規范化、法治化、正規化建設，健全自身權力運行機制和管理監督體系。堅持嚴管厚愛結合、激勵約束并重。主動接受黨內和社會各方面的監督。持之以恒落實“12條負面清單”制度，堅決防治“燈下黑”，堅決清除“兩面人”，確保黨和人民賦予的權力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵。